18/07/2007

AMMORTIZZATORI SOCIALI: LA RIFORMA

AMMORTIZZATORI LA RIFORMA PIACE. Le pmi: bene il riconoscimento del ruolo degli enti bilaterali. Soddisfazione della CNA e delle altre associazioni. Che però criticano l'aumento dei contributi.
Il riconoscimento del sistema e del ruolo degli enti bilaterali nell'artigianato. E quanto previsto nell'avvio del processo di riforma degli ammortizzatori sociali stabilita nel documento concertato tra ministero del lavoro e parti sociali.
Un testo, questo, valutato positivamente lo scorso fine settimana dalle associazioni di categoria di artigiani e commercianti e che contiene importanti novità per i giovani e le donne. CNA e le altre associazioni di categorie, infatti, hanno espresso soddisfazione per la promozione di un nuovo modello di welfare che riconosce il ruolo e l'esperienza maturata dalla bilateralità nell'artigianato. «La fase costruttiva di concertazione attivata dal ministro Damiano», commenta Enrico Amadei, responsabile del dipartimento relazioni sindacali della CNA, «può rappresentare il passaggio verso un modello di welfare che, in uno spirito innovatore, rispetta tuttavia le specificità dei singoli settori. Anche se il confronto su questa partita è stato particolarmente complesso», aggiunge Amadei, «va apprezzato l'intento dichiarato dal ministro del lavoro di varare un assetto concertato di ammortizzatori sociali che non estenda la cassa integrazione guadagni alle piccole imprese attualmente escluse e non si traduca in aumenti del costo del lavoro».
Secondo Amadei l'esperienza dei fondi di sostegno al reddito «ha dimostrato la sua efficacia in termini di risposte alle esigenze dei lavoratori delle piccole imprese, le quali hanno necessità del tutto peculiari».
In quanto ai giovani, il documento concertato con le parti sociali stabilisce un aumento dei trattamenti di disoccupazione, sia con requisiti pieni che ridotti e fino a un massimo rispettivamente del 60% e del 35% dell'ultima retribuzione. «Su questo tema, fatto molto importante, è stato previsto anche il riconoscimento dei contributi figurativi sull'intera retribuzione per tutto il periodo di godimento dell'indennità», aggiunge Amadei. E importante inoltre il fatto che sia stata riconosciuta ai giovani assunti dopo l'entrata in vigore del sistema contributivo anche la totalizzazione di tutti i contributi maturati nelle diverse gestioni previdenziali e il riscatto della laurea, con un distinguo tra gli appartenenti al sistema contributivo e il sistema retributivo o misto. «Ovviamente i vantaggi maggiori sono previsti per coloro che andranno in pensione con il sistema contributivo puro», spiega Amadei. Nel documento sugli ammortizzatori sociali, ancora, è stabilito un fondo per il credito a vantaggio dei giovani lavoratori autonomi per sostenere la delicata fase di inizio o trasferimento generazionale dell'attività. «Si tratta di una vittoria per le associazioni degli autonomi proprio perché da anni ne abbiamo sostenuto la necessità», fa notare Amadei.
Il testo contiene comunque alcuni elementi di criticità e preoccupazione. Per i lavoratori parasubordinati il governo, infatti, ha previsto un aumento dell'aliquota contributiva. «Secondo noi è del tutto inopportuno procedere a un ulteriore incremento dopo quello previsto dalla legge finanziaria per il 2007», rileva infatti Amadei. «Un fatto questo che abbiamo sottolineato al governo nel corso degli incontri». Per le donne lavoratrici, infine, il documento individua percorsi finalizzati ad agevolare carriera e famiglia. Misure, queste, tutte ancora da stabilire. «In questo senso», conclude Amadei, «sarà importante la puntuale declinazione degli interventi da adottare, così come la ripartizione delle risorse individuate».

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CNA-La-Spezia-file-eliminato.pdf